नागरिक अधिकार पत्र

व्यापार, उद्योग एवं अन्य स्टेकहोल्डर्स (पणधारियों) के हितार्थ हमारे लक्ष्य, मूल्यों,स्तर (मानकों) का, सीमा शुल्क, केन्द्रीय उत्पाद शुल्क एवं सेवा कर नीतियों तथा सीमापार नियंत्रण के प्रवर्तन की नीतियों के निर्माण-निर्धारण तथा कार्यान्वयन में उत्कर्ष एवं समुन्नत स्तर की प्राप्ति के लिये, यह नागरिक अधिकार-पत्र एक घोषणा-पत्र है।

यह चार्टर/नागरिक अधिकार-पत्र हमारी दक्षता एवं कार्यकुशलता को आंकने के लिए एवं उसके निर्धारण हेतु बैंचमार्क होगा तथा यह एक गतिशील दस्तावेज का रूप भी होगा जिसे दो साल में कम से कम एक बार पुनरीक्षित किया जायेगा।

दृष्टि एवं भविष्य निरुपण
परोक्ष/अप्रत्यक्ष करों के पारदर्शी समाहरण तथा सीमापार नियंत्रण के प्रवर्तन हेतु हमारा दृष्टि ध्येय एक दक्ष एवं पारदर्शी तंत्र/प्रणाली प्रदान करना है ताकि उनका स्वेच्छा से अनुपालन प्रोत्साहित हो सके।

लक्ष्य (मिशन)
हमारा लक्ष्य केन्द्रीय उत्पाद, सीमा शुल्क व सेवाकर की विधि (कानून) एवं प्रक्रियाएं तैयार करने/सूत्रबद्ध करने और कार्यान्वयन में उत्कर्ष व समुन्नति प्राप्त करना तथा विधि एवं प्रक्रियाओं के निम्नवत् मानदण्ड प्राप्त करना हैः

• राजस्व की निष्पक्ष, उचित, न्यायसंगत, साम्यापूर्ण, पारदर्शी तथा दक्षतापूर्वक वसूली।
• सरकार की आर्थिक, कराधान तथा व्यापार नीतियों को व्यावहारिक रूप से लागू करना।
• सीमा शुल्क, केन्द्रीय उत्पाद शुल्क तथा सेवाकर की प्रक्रियाओं को सरल, कारगर और सटीक बनाकर व्यापार और उद्योग को सुकर और सुसाध्य बनाना एवं भारतीय व्यापार को प्रतिस्पर्धात्मक रूप से समृद्ध बनाने में सहायता करना।
• सीमापार वस्तुओं, सेवाओं तथा बौद्धिक सम्पदा की आवाजाही पर नियंत्रण सुनिश्चित करना।
  सूचना और मार्गदर्शन देकर स्वैच्छिक अनुपालन का वातावरण बनाना।राजस्व अपवंचन, वाणिज्यिक कपट-
  छल तथा सामाजिक बुराई के विरुद्ध सतत् संघर्ष।
• राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु अनुपूरक प्रयासों के साथ सजग, सचेष्ट रहना।

हमारी योजना / रणनीति

अपने लक्ष्य को पाने के लिए योजना में निम्नलिखित शामिल हैं-

• प्रचालनों/संचालनों की बैंचमार्किंग और उत्तम योजनाओं को अपनाना।सूचना प्रौद्योगिकी के प्रयोग को बढ़ाना।
• अद्यतन/अधुनातन तकनीक जैसे कि जोखि़म प्रबन्धन, नॉन इण्ट्रयूसिव इन्सपेक्शन तथा प्रत्यायित (एक्रेडिटेड) क्लाइंट सुकरता के प्रयत्न द्वारा सीमा शुल्क, केन्द्रीय उत्पाद शुल्क तथा सेवाकर प्रक्रियाओं को ग्राहक/मुवक्किल के लिए सरल और कारगर बनाना।
• अन्य सरकारी एवं निजी अभिकरणों के साथ सहकारिता हेतु पहल विकसित करने का प्रयास तथा व्यापार, उद्योग और अन्य पणधारियों (स्टेकहोल्डरों) के साथ भागीदारी निर्मित करना।
• मानकों/मानदण्ड के अनुरूप सेवा प्रदान करने के स्तर का माप, आकलन करना।
• क्षमता निर्माण के द्वारा व्यावसायिकता विकसित करना।

नियामक कार्यकलाप

• सीमा शुल्क, केन्द्रीय उत्पाद शुल्क तथा सेवाकर का समाहरण (उद्ग्रहण) तथा वसूली।
• शुल्क योग्य वस्तुओं की विनिर्माता इकाइयों तथा सेवा प्रदाताओं का पंजीकरण और उनकी निगरानी।
• घोषणाओं तथा विभाग में फाइल की गई रिटर्नों की प्राप्ति तथा उनकी जाँच और छानबीन।
• तस्करी निवारण तथा शुल्कों और सेवाकर के अपवंचन की रोकथाम।
• वस्तुओं और परिवहन के ऊपर सीमा नियंत्रण (बॉर्डर कण्ट्रोल) का प्रवर्तन।
• आयातित वस्तुओं और निर्यात की जाने वाली वस्तुओं का कर-निर्धारण, परीक्षण तथा निकासी।
• निर्यात संवर्धन उपायों का कार्यान्वयन।
• अंतर्राष्ट्रीय यात्रियों तथा उनके सामान की निकासी।
• प्रशासनिक और कानूनी उपायों से विवादों का समाधान।
• शुल्क प्रतिदाय (ड्राबैक), शुल्क में छूट (रिबेट) तथा शुल्क वापसी (रिफंड) की स्वीकृति।
• बकाया राजस्व की वसूली।
• कर अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए कर-निर्धारणों की लेखा परीक्षा।

 • इलैक्ट्रानिक एवं प्रिंट मीडिया द्वारा कानून और प्रक्रियाओं पर सूचना का प्रचार-प्रसार करना।
 • ऑनलाइन सेवाओं द्वारा घोषणाओं, रिटर्न तथा दावों को फाइल करने की सुविधा उपलब्ध कराना।
 • घोषणाओं, रिटर्न तथा दावों के संसाधन की स्थिति के बारे में सूचना उपलब्ध करवाना।
 • बौद्धिक सम्पदा के अधिकारों के संरक्षण हेतु राइट होल्डर्स की सहायता करना।
 • सीमा शुल्क, केन्द्रीय उत्पाद शुल्क तथा सेवाकर के मामलों से संबंधित सार्वजनिक पूछताछ पर उत्तरकारी भूमिका निभाना।
 • नीति के अनुसार क्लाइण्ट के स्थल पर ही सीमा शुल्क सेवाऐं जैसेः वस्तुओं का परीक्षण, निर्यात की जाने वाली वस्तुओं की फैक्टरी स्टफिंग उपलब्ध करवाना।

हमारी अपेक्षाएं नागरिकों से